聚焦两会白云鄂博矿区第十五届人民

1月17日上午，白云鄂博矿区第十五届人民代表大会第二次会议在区党政大楼一楼会议厅开幕。肩负全区各族人民的期待和重托，来自全区各条战线的区人大代表出席盛会，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘划白云鄂博矿区高质量发展的宏伟蓝图。

会议由大会主席团常务主席、执行主席张和生主持。武凯、邢凯、吴志宏、谭学文、费宝蓉、肖广涵、杨二艳在主席台前排就座。

黄龙、丁保书、赵德贵、白永刚、王刚、马丽、刘晓霞、赵真、杨树萍、刘熙臣、靳金莲、苏珊、张凤玲、成慧、刘万喜、李晓娜等主席团成员在主席台就座。

在主席台就座的还有应邀列席会议的市人大代表纪慧玲、董军艳。

白云鄂博矿区第十五届人民代表大会第二次会议应出席代表人，出席本次全体会议的代表人，符合法定人数。

上午8点30分，张和生宣布：白云鄂博矿区第十五届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

白云鄂博矿区人民政府区长邢凯代表区人民政府作政府工作报告。

报告指出，年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神和对包头“一个创新、三个实现”重要指示，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力推动地区经济社会高质量发展。经济发展取得新成效，经济总量持续扩大，综合实力显著提升；产业发展实现新突破，区属规上工业企业累计总产值预计完成9.2亿元；深化改革迈出新步伐，全面推进《白云鄂博矿区打造一流营商环境年重点攻坚若干措施》70条，落实各级减税降费政策；城市面貌得到新提升，城市功能日趋完善，人居环境明显提升；民生福祉达到新水平，创新推出市域社会治理模式；生态文明实现新进步，率先编制完成《零碳白云建设方案》，成功创建国家级自然资源节约集约示范县；自身建设获得新加强，持续推进政府系统全面从严治党向纵深发展，坚定不移把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。面对疫情防控严峻形势，我区坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神和党中央决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全区人民守望相助、鼎力支持，以涓滴之力汇聚起同心战疫的磅礴伟力，构筑起护佑生命的铜墙铁壁。

报告指出，年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，聚焦落实总书记对包头“一个创新、三个实现”重要指示，坚决落实自治区、包头市各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移实施创新驱动发展战略，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，坚持“两新”导向，强化增量意识，全力建设“三地一点、两园四区”，有效防范化解重大风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力书写好中国式现代化“包头答卷”中的“白云篇章”。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长与经济发展同步。

邢凯指出，落实总体要求，实现上述目标，必须牢牢把握以下5个方面：一是必须坚持党的全面领导；二是必须坚持高质量发展；三是必须坚持“两新”导向；四是必须坚持以人民为中心；五是必须坚持实干担当。重点做好以下六项工作：

（一）全面强化创新驱动发展，让发展动力更具活力。拓展协同创新平台、培育壮大创新主体、布局打造创新生态，把创新驱动发展战略作为基本战略，努力加大科技企业培育、科技资金投入、科技成果转化力度，实现创新驱动发展。

（二）精准优化调整产业结构，让发展质量更加优良。探选发力打基础、补链延链稳工业、狠抓项目强产业、多措并举促开放，坚持把产业发展作为稳增长的着力点，狠抓传统产业改造升级和战新产业培育壮大，提升产业链供应链韧性和水平。

（三）全力推动经济量质齐升，让发展步伐更加稳健。招商引资提增量、精准服务助发展、优质空间强支撑，把培育新增量作为做大经济总量的关键抓手，全力抓招商强基础促消费，巩固扩大经济稳中快进、稳中优进的良好态势。

（四）倾力建设宜居美丽白云，让城市品质更有温度。高起点开展城区规划、高标准完善基础设施、高品质提升城市管理、高质量激发城市活力，聚焦解决群众急难愁盼问题，统筹推动改善城市硬环境和优化城市软环境，切实增强人民群众的满意度、获得感。

（五）持续强化生态环境建设，让绿色发展更具成色。加强生态修复治理、扎实推进污染防治、加快绿色低碳发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，厚植高质量发展底色，坚持重在保护、要在治理，加快建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽白云。

（六）切实加大民生保障力度，让社会事业更加繁荣。促进高质量充分就业、强化基本民生保障、办好人民满意教育、推动健康白云建设、繁荣发展文旅事业、提升社会治理效能，积极回应群众对美好生活的追求，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，切实提高公共服务共建能力和共享水平。

邢凯指出，要始终保持赶考心态、奋进姿态、答卷状态，努力建设人民满意的服务型政府。坚决做到对党忠诚，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；坚决做到依法行政，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治思维、法治意识，让每一项行政行为都依法依规、公正透明；坚决做到勤政高效，坚持问题导向、目标导向、结果导向，树牢“有解思维”，发扬“斗争精神”，用今天的拼搏劲头换取明天的发展势头；坚决做到清正廉洁，认真履行全面从严治党主体责任，把更多资金用于为民惠民，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

邢凯最后说，我们唯有用行动诠释初心，以实干践行使命，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心同德、群策群力，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代白云鄂博高质量发展新篇章。

全体代表对邢凯作的报告报以热烈的掌声。

大会书面印发了《白云鄂博矿区年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告》《白云鄂博矿区年财政预算执行情况和年财政预算草案的报告》，提请区人大代表审查。书面印发了《白云鄂博矿区年民生实事人大代表票决候选项目（草案）》，提请区人大代表审议。

除法定列席人员、决定列席人员外，4名市民代表以及参加政协白云鄂博矿区第八届委员会第二次会议的全体政协委员列席了会议。

供稿：邢　甜

主编：张　鑫

编辑：武小雅

二审：白建华

终审：段　科

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