2010年山西王家岭煤矿重大事故153人

年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿（在山西省临汾市乡宁县境内，为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司所属）北翼盘区回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。事故造成人被困。经全力抢险，人获救，另有38名矿工遇难。

事故概况

矿名：华晋焦煤有限责任公司下属分矿王家岭煤矿；地点：王家岭煤矿办公区在山西省河津市樊村镇固镇村，发生事故的生产井位于乡宁碟子村。

企业资料

王家岭煤矿项目是经国家发改委核准(发改能源号)，国务院第次常务会议批准“十一五”规划重点建设项目，由华晋焦煤有限责任公司投资开发的国家和山西省重点项目。王家岭煤矿是华晋焦煤有限责任公司在乡宁矿区建设的第一对矿井，位于山西省乡宁县和河津市境内，井田面积约平方公里，地质储量23.42亿吨，可采储量10.36亿吨，主要开采2号煤、10号煤，其中2号煤平均厚度6.5米。华晋焦煤有限责任公司拥有丰富的优质煤炭资源，属于国家明确规定的“两区一种”保护性开发资源。离柳矿区井田面积.9平方公里，地质储量76.81亿吨，可采储量35.01亿吨，煤种主要为低灰、低硫、特低磷、高发热量、强粘结性的优质主焦煤。乡宁矿区井田面积平方公里，地质储量23.42亿吨，可采储量10.36亿吨，煤种主要为中灰、低硫、特低磷的优质瘦煤，是极好的炼焦配煤。沙曲矿生产的煤炭被誉为“中华瑰宝”。

王家岭煤矿项目是由设计生产能力万吨/年的矿井、入洗原煤万吨/年的选煤厂、2×5万千瓦的综合利用电厂(热电联供)和铁路专用线构成的循环经济综合建设项目。王家岭煤矿一期工程于年7月经国务院常务会议核准，年5月工业广场土石方等“四通一平”工程开工建设。王家岭煤矿项目投资概算总额为51.68亿元。项目已累计完成投资21亿多元。矿井项目计划于今年10月投入运营，提前5个月完成工期。

华晋焦煤有限责任公司成立于年，由原国家计委、能源部和山西省政府联合组建，国务院生产办公室批准成立。年2月按照国务院国办通（）10号文精神，改组为国有股份制企业，股东为中国中煤能源集团公司和山西焦煤集团有限责任公司，各持50%的股份。公司的主要任务是开发建设山西河东煤田的离柳矿区和乡宁矿区，建设大型、特大型矿井和选煤厂。经营煤炭开采、加工、销售（原煤、精煤、焦炭及副产品），矿用设备修理，技术开发与服务，电力生产，酒店餐饮服务。

华晋焦煤有限责任公司现有员工人，其中各类专业技术人员人；下设十二个职能处室；四个直属单位；五个二级单位，即：沙曲矿、沙曲选煤厂、离柳矿区建设指挥部、王家岭矿区建设指挥部、煤炭销售公司；两个参股单位，即：石太铁路客运专线有限责任公司、山西汾河焦化股份公司。

救援工作

在整个事故现场有7支矿山救护队，多人正在展开紧急地救助，同时有两支医疗队，20多个医疗人员，20多个救护车也在随时待命，对抢救出来的伤员进行救助。抽水的情况是已经安装了水泵5台，目前每小时的抽水量在到立方米/小时，还有两台抽水量为立方米/每小时的大型水泵。还有几台大型水泵从北京、河南、阳泉等地已经开始往事故现场运送。

事故进展

山西焦煤公司王家岭煤矿“3·28”透水事故现场抢险工作正加紧进行，目前已有两千人参与事故抢险。目前，透水矿井的水位下降20多厘米，两台立方排水量的大水泵已经在井下安装完毕，管道焊接也即将完成，今天下午时分预计可达到立方米每小时的排水量，抢险指挥部要求在截至31日24时达到立方米每小时的排水量。据从井下上来的现场救援人员称：如果排水工作顺利，1日晚或者2日将获得井下被困人员的具体情况。

官方通报矿难

3月31日，据安监总局网站消息，国家安监总局、国家煤监局近日通报华晋焦煤有限责任公司王家岭矿透水事故。通报称，该矿施工过程中存在违规违章行为，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施。通报称，该事故暴露出的主要问题是：未严格执行《煤矿防治水规定》(国家安全监管总局令第28号)，掘进工作面探放水措施不落实；劳动组织管理混乱，为了赶工期、赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实；施工安全措施不落实；隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来1工作面回风巷多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患。

井下生命回应

下午2时许，王家岭煤矿透水事故发生第六天。地面2号钻孔在疏通钻孔时，井下传出敲击钻杆的声音。前日，作为生命探测通道的2号钻孔打通，但在向下投放营养液时发生堵塞。昨日，钻机对该钻孔进行疏通。“钻杆突然有敲击的声音。”救援人员说，当时不敢相信自己的耳朵，全场顿时肃静。随后，工作人员在上面用力敲击三下钻杆。不多久，井下又传来两声敲钻杆声。据现场人员说，他们听到钻杆敲打声后，拉上来钻杆，发现钻头上系着一根拧在钻杆上的铁丝。“这个铁丝环是人拧上的。”工作人员展示这根铁丝环，这根铁丝环绕在钻杆上，两端打结拧成麻花状。据现场人员估计，可能是井下人员想绑上什么东西，但钻孔太长，中途掉下。这个钻孔是抢险指挥部从地面向受灾区域打的一条生命探测通道，米长，直径约21.5厘米。

第一批获救者

截止4月5日，凌晨1:30分左右，第一批获救人员9人，已全部升井，医院得到治疗。4月5日，0：40分左右，先获救的4人从井下被救援人员救出，当第一名被困人员就出时，全场一阵沸腾，接下来，待命的救护车立刻行动，并送4医院进行治疗。

1:30分左右，又有五人成功获救。据悉，当地一救援人员声称：井下还有许多人活着！接着，洛琳同志又宣读了一封于0:40许发出的信，鼓励在场救援人员多多努力。医院的9名获救工人身体状况良好，4名工人意识比较清醒并与医生进行了简单交流。其中一名工人报出了自己的名字为李国宇，今年38岁，河南平顶山人。医院获悉，9名被救矿工生命体征基本正常，神志清醒，都能说出自己的名字和籍贯。普遍问题是因在水下浸泡时间较长，局部有溃疡。

第二批获救者

北京时间4月5日11:34分，第二批获救人员第一人已出井。截至北京时间12:30左右，55名被困员工成功升井！被救员工生命体征正常。截至15:00，已有人成功升井！截至17:00，已有人成功出井！

4月8日电据来自王家岭煤矿透水事故抢险救援现场的最新消息，被困工人遇难人数上升到17人，仍有21人被困井下，目前救援工作仍在抓紧进行。据了解，截至8日傍晚，救援队员又找到数名被困人员的遗体。至此，遇难人数增加到14人。

3月28日13时40分左右，由中煤一建公司63工程处承建的位于山西省临汾市乡宁县王家岭煤矿发生透水事故。事发时共有人在井下作业，其中人升井，人被困井下。随后人被抢救安全升井。

井下还在加紧排水，救援人员已在井下待命，准备随时搜救仍然被困井下的21位工人从山西王家岭煤矿事故抢险指挥部了解到，今天，抢险救援人员又找到2具遇难者的遗体，截止到12号中午，王家岭煤矿透水事故遇难人数上升到35人。仍有3名工人被困井下，抢险救援队伍正在加紧搜救。

工人自救口述

吃煤、喝尿、吃纸片

一名河南籍工人：“巷道被水淹了，开始几天还能坚持住，到后来实在饿得不行了。”“哎呀，那个饿的感觉呀，简直没法儿说。开始尿尿还能站起来，后来也没尿了。想站起来，觉得下半身轻飘飘的，没感觉，头晕乎乎的。”“后来，听见前面有人吃东西，吃得发出“嘎嘣嘣”的声音。我就想，这家伙吃什么呢，还不告诉我。后来，我凑到他跟前，才知道，他在咬煤块！”“后来太饿了，就吃巷道里包炸药的纸片，实在是难以下咽！又过了很长时间，渴得不行，没办法就喝巷道里的脏水，喝得我嗓子都肿了。要再在井下呆一天，就不行了。”

一名山西翼城籍工人：“开始渴得不行，可那水不能喝，太脏了，水是黑的，煤渣、泥、痰、尿，水里什么都有。没法子，我就喝自己的尿。过了几天，水位有些下降了，水有些澄清了，我试着喝巷道里的水，那水难喝啊，不知道是什么味儿。”“又过了几天，巷道里的水位一会儿高、一会儿低，我觉得有些失望了，是不是没人救我们了？后来没想到真有人来救我们了，太幸运了！”

一名山西阳城籍工人：“巷道里除了水就是铁器家伙，没吃的。饿得不行，就吃那个纸片。有的人觉得太难吃，就没吃。”“我当时工作面的地势高，第一天水没有把我淹了，我就想，肯定能出去。当有人来救我们的时候，我太高兴了！”

河南籍的工人：“水涌出来以后，涨得很快，越来越高，我就用皮带勒住自己的腰，拴在巷道壁的钩子上，挂了有3天3夜，我的腿泡在水里3天3夜，后来水位下降后我才下来。有的人还用铁丝缠住手指挂在巷道壁上，手指都勒出血了。”

一名湖南籍工人：“我在山西好几年了。以前也在一些煤矿干过。出事那天，是我来到这个工地上班后第一天下井作业。水位越来越高，我前面的巷道顶部全被淹了。我用皮带捆住腰，吊在巷道里的锚杆上，一直吊着。我的下半身泡在水里，泡了3天3夜。过了好长一段时间，水位下降了许多，我就赶紧下水游，游到了位置高的地方。”

山西阳城籍工人：“我是4队的，我们的工作面大概在巷道的1多米处。开始的时候，水淹到了皮带机房米的位置。我们在的那个工作面地势比较高，水来的时候我没有一下子被淹。”“后来，水淹的速度越来越快，简直是跟着屁股跑，现在想起来，感觉一分钟就要淹一米多的距离。水来了以后，巷道里的电都断了。我们就轮流用矿灯看水位有没有下降。”“水位一阵高、一阵低。我们就开始用井下的风桶做筏子，先用风桶布把风桶两边扎起来，然后把网片和风桶绑在一起就能漂浮在水上，做成筏子，做了七八个这样的筏子。一个筏子能坐两个人。”“当水位低的时候，我们坐着筏子用铁锹划着向外走，最远的时候向前划了有50多米，可是走着走着，前面巷道里的水都漫到了顶，只好退回来，试了许多次。”“我们在井下还用风力泵排水。反正有什么办法，我们都想尽了。”

山西阳城籍工人：“由于我们4队所在的这个工作面地势高，我没有被水泡。过了一段时间，越来越多的人游到我们这片地方。后来，在附近巷道的工人以为我们这边的地势高，就用炸药炸了一个口子，打通了巷道，通到我们这边来。我们这边的人越来越多，最后有八九十个人聚到了一块。”“我们4队有个老工人，姓高。他年龄大、有经验。老高想了个办法，在地势高的地方搭架子。我们合伙用井下的井架和网片搭了个架子，有五六十公分高，能坐二三十个人。盼着救援快点来。”“有人戴着表，可是也不知道是黑夜还是白天。我们集中在一块儿，每隔一两个小时就看一次水位，为了省电，大家的矿灯轮流使用。我们轮流值班，有一个人看水位，其他人睡觉。”

山西翼城籍工人：“井底下风大，很冷，我们在水里泡了3天3夜，衣服都湿了，腿在水里泡得麻了，没感觉了。后来，我们就五六个人靠在一起相互取暖。水位下降了，我们的衣服也吹干了。医院我才看到，我的腿被水泡得真白呀！”

事故调查

不容回避的是，尽管名被困工人被救出，但是救人是救人，事故是事故。从此前媒体报道可以看出，此次王家岭煤矿透水事故是一个问题重重的事故标本，可资吸取的教训很多，暴露出来的积弊很多，惟有好好总结才能对得起那些顽强自救的工人和昼夜施救的救援大军。因此，就必须启动问责机制。据报道，王家岭煤矿透水事故救援进入最后关头，事故调查工作也即将展开。

国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组13日上午成立，并召开了第一次全体会议，事故调查工作全面展开。在调查组第一次会议上，华晋焦煤公司的负责人对遇难者家属以及受困人员进行了道歉。调查组组长由国家安监总局局长骆琳担任，副组长由山西省政府、国家煤监局、监察部、全国总工会有关负责人担任，下设技术、管理、综合三个小组。邀请最高人民检察院派员参加事故调查。

骆琳在会议上说，王家岭煤矿“3·28”特别重大透水事故是一起明显的责任事故，也是一起不该发生的、完全可以避免的事故。令人十分痛心，教训十分深刻，发人深省，再次为安全生产敲响了警钟。

事故处理结果

经查，华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故是一起责任事故，共造成38人死亡、人受伤，直接经济损失万元。

(一)事故煤矿基本情况

王家岭矿为基建矿井，设计生产能力万吨/年。该矿所在区域小窑开采历史悠久，事故发生前该矿井田内及相邻共有小煤矿18个。该矿由中煤能源集团和山西焦煤集团有限责任公司(以下简称山西焦煤集团)合资(各占50%股份)组建的华晋焦煤公司开发建设。发生事故的王家岭矿碟子沟项目井巷工程由中煤能源集团下属的中煤建设集团第一建设公司(以下简称中煤一建公司)第六十三工程处(以下简称中煤一建六十三处)施工，北京康迪建设监理咨询有限公司(以下简称康迪监理公司)负责监理，中煤西安设计工程有限责任公司负责设计。中国煤炭科工集团西安研究院电法勘探研究所承担井巷探测项目。

(二)事故原因

事故的直接原因是：该矿1回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+.m标高以下巷道被淹和人员伤亡。

事故的间接原因是：地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位置和范围、积水情况；水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进度；未对职工进行全员安全培训，部分新到矿职工未经培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗。

(三)对事故有关责任人依法依纪进行了严肃处理

按照有关规定，对39名事故责任人进行了处理。其中，9名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，30名企业人员和党政机关工作人员受到党纪、政纪处分。同时，责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集团向国务院国资委作出深刻书面检查。由山西煤矿安全监察局依法对华晋焦煤公司处以万元罚款，对中煤一建公司处以万元罚款。

我们希望，“王家岭”这三个字今后能被铭记，不仅仅因为它曾经让全中国见证过一次感人的奇迹，还因为它从此成为一条安全生产的分水岭。

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